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为了打击网络低俗现象,规避、杜绝互联网不良内容,工信部发布通知明确规定,所有网站主办者都必须通过身份信息的当面审核,这意味着国内广大个人网站将再度迎来实名制的考验。
据悉,CN域名的实名制管理早已先行一步,有关域名申请的整顿工作已率先展开。早在去年12月,CNNIC(中国互联网络信息中心)发出《关于进一步加强域名注册信息审核工作的公告》,要求用户向域名注册服务机构在线提交域名注册申请材料,没有企业营业执照或组织机构代码证的个人用户,将无法申请注册域名。
来自第三方的调查报告显示,CNNIC和全国55家域名注册服务机构共清查域名总量1350多万个,暂停1.2万个不良域名的解析。CN域名下的不良应用由2009年12月的15%下降到2010年2月的不到5%。.com、.org、.ru域名下的不良应用比例则同比大幅上升,分别达到68.6%、 7.8%、4.9%,同比增长9.5%、3%、3.9%。
域名注册信息普遍不被重视
2010年1月12日,百度网站被黑,长达数个小时内全球无法正常访问baidu.com,事后证明,百度网站被黑的根源在于baidu.com域名注册信息被他人恶意篡改。而当百度与美国注册商沟通时,其域名注册信息修正要求又迟迟不能得到响应。
除了百度之外,一些大型网站包括谷歌在内均有过“被黑”经历,2005年,天涯社区网站离职人员通过修改原天涯社区网站域名注册信息,将域名指向另一个网站,一度劫持了天涯社区网站的访问人群。
网站被黑和域名劫持危机,都暴露出域名持有者对域名注册信息重视不够。由于域名注册信息不真实、不准确,一旦发生域名注册信息被恶意篡改,不仅影响危机解决速度和效率,而且还将对网站的正常运转和业务经营带来巨大负面效应。
注册信息属实的仅占23%
事实上,不实域名注册信息比例偏高已成全球“通病”。早在2005年,美国总审计局开展的研究就表明:域名注册信息“明显错误”或不完整现象,在排名前三位的通用顶级域(gTLDs) 即.org、.net、.com的域名注册服务中普遍存在。ICANN发布的调查报告显示,.com、.net、org、.info、.biz等域名注册信息不实现象非常突出,被调查的域名中,注册信息严重不实比例达到8%,注册信息属实的仅占23%。
域名实名制已基本成为国际通行做法
域名实名制实际上就是指域名注册信息真实、准确、完整。比如,ICANN要求域名持有者必须确保所有信息的真实、准确,域名持有者有义务每年对注册信息的真实、准确与否进行自查,一旦发现注册信息有不实情况,应及时联系注册商予以更正,此外,如果域名持有者拒不更新注册信息或“提供不实域名注册信息 ”,这些域名将被停止一切操作和应用。
实际上,在我国“域名实名制”最早可追溯到1997年,当时由国务院信息化工作领导小组办公室颁布的《中国互联网络域名注册暂行管理办法》明确规定,申请人的名称要与印章、有关证明文件一致、申请人应当保证其申请文件内容的真实性。
“实名制”保障域名持有者权益
然而,伴随互联网和电子商务的不断发展,域名的商业价值愈发凸显出来。最新统计显示,截至2009年底,所有全球顶级域名 (TopLevelDomains,TLDs)的注册总数超过1.92亿。而与此相对的是,“域名抢注”、“域名劫持”等域名权益侵权事件也呈现高速增长趋势。来自世界知识产权组织(WIPO)的统计数据显示,2008年,该组织累计受理2329起域名纠纷投诉,同比增长8%。
相关站长表示,如果域名注册信息真实、准确就能保护其合法权益,那么,他们完全支持域名实名制。据中国互联网络信息中心(CNNIC)对外发布《关于做好已注册域名信息核对工作的通告》显示,域名注册信息作为域名权益转移、变更的权利信息凭证,也是域名持有者合法权益得到保护的前提和重要依据。
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